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　　實務要點：破產(chǎn)費用與共益?zhèn)鶆招鑳?yōu)先清償，否則破產(chǎn)程序無法推進。

　　(二)第二順序：職工債權

　　清償范圍：

　　工資、醫(yī)療/傷殘補助、撫恤費用;

　　基本養(yǎng)老保險/醫(yī)療保險費用;

　　法律、行政法規(guī)規(guī)定的補償金。

　　優(yōu)先性：職工債權優(yōu)先于普通債權，且無需申報，由管理人調查后列出清單公示。

　　(三)第三順序：稅款與社會保險費用

　　稅款：破產(chǎn)企業(yè)欠繳的除職工社保外的稅費;

　　社會保險費用：除職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險外的其他社保費用。

　　(四)第四順序：普通破產(chǎn)債權

　　清償規(guī)則：

　　同一順序債權按比例分配;

　　破產(chǎn)財產(chǎn)不足清償同一順序債權的，按比例受償。

　　典型案例：

　　在“某房地產(chǎn)公司破產(chǎn)案”中，普通債權人受償率僅為12%，凸顯破產(chǎn)清償?shù)臍埧嵝浴?/p>

　　二、股東責任：破產(chǎn)財產(chǎn)不足時的補充賠償

　　若公司破產(chǎn)時資產(chǎn)不足，股東可能因以下行為被追究責任：

　　(一)未履行出資義務

　　法律責任：

　　股東未按期足額繳納出資的，需向公司補足差額;

　　債權人可要求未出資股東在未出資本息范圍內承擔補充賠償責任。

　　實務操作：

　　管理人應調查股東出資情況，制作未出資股東清單;

　　債權人可依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第35條，向法院提起訴訟要求股東擔責。

　　(二)抽逃出資

　　行為認定：

　　股東通過虛構債權債務、利用關聯(lián)交易等方式抽逃出資;

　　需結合銀行流水、財務賬簿等證據(jù)綜合判斷。

　　法律后果：

　　抽逃出資股東需在抽逃出資本息范圍內對公司債務不能清償部分承擔補充賠償責任;

　　協(xié)助抽逃出資的其他股東、董事、高管需承擔連帶責任。

　　(三)人格混同

　　適用場景：

　　一人公司股東財產(chǎn)與公司財產(chǎn)混同;

　　關聯(lián)公司之間人格高度混同，損害債權人利益。

　　典型案例：

　　在“某集團關聯(lián)公司破產(chǎn)案”中，法院認定控股股東與公司財產(chǎn)混同，判決股東對公司債務承擔連帶責任，最終債權人受償率提升至35%。

　　三、債權人救濟路徑：從程序參與到底層維權

　　(一)積極參與破產(chǎn)程序

　　債權申報：

　　債權人需在法院確定的申報期限內向管理人申報債權，提供合同、發(fā)票等證據(jù);

　　逾期未申報的，不得依照《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的程序行使權利。

　　債權人會議：

　　債權人可參與會議，審查管理人報告、表決財產(chǎn)分配方案;

　　對會議決議有異議的，可向法院申請撤銷。

　　(二)監(jiān)督破產(chǎn)財產(chǎn)管理

　　管理人履職監(jiān)督：

　　債權人可要求管理人定期報告財產(chǎn)清理、評估、變價情況;

　　發(fā)現(xiàn)管理人不當處置財產(chǎn)的，可向法院提起訴訟。

　　財產(chǎn)變價優(yōu)化：

　　債權人可建議管理人采用拍賣、招標等公開方式變價財產(chǎn)，防止低價處置。

　　(三)追究股東、高管責任

　　訴訟策略：

　　債權人可依據(jù)《公司法》第20條、第28條，提起股東損害債權人利益責任糾紛之訴;

　　示例：在“某制造公司破產(chǎn)案”中，債權人通過訴訟追究股東未出資責任，最終獲賠2000萬元。

　　刑事追責：

　　若股東存在虛假出資、抽逃出資等犯罪行為，債權人可向公安機關報案，追究其刑事責任。

　　四、未來展望：破產(chǎn)清償機制的優(yōu)化方向

　　個人破產(chǎn)制度試點：

　　2025年《企業(yè)破產(chǎn)法》修訂草案擬引入個人破產(chǎn)制度，允許自然人債務人通過破產(chǎn)程序免除部分債務，為中小企業(yè)主提供重生機會。

　　預重整制度推廣：

　　通過庭外重組與庭內重整銜接，提高破產(chǎn)程序效率，降低債權人損失。

　　跨境破產(chǎn)合作深化：

　　隨著“一帶一路”推進，跨境破產(chǎn)案件增多，需加強國際司法協(xié)作，保障債權人跨境權益。

　　結論：破產(chǎn)清償不足時的權益實現(xiàn)邏輯

　　在破產(chǎn)賠付不足的困境中，債權人需以法律為武器，通過參與破產(chǎn)程序、監(jiān)督財產(chǎn)管理、追究股東責任等路徑實現(xiàn)權益最大化。同時，法律應進一步完善破產(chǎn)清償順序、股東責任追究等機制，平衡債權人保護與債務人重生需求，為市場經(jīng)濟提供更穩(wěn)定的法治保障。